中共唐山市委十届九次全会召开

牢记总书记嘱托担当新时代使命

为实现“三个努力建成”“两个率先”目标不懈奋斗

中共唐山市委十届九次全会召开

会议由市委常委会主持丁绣峰代表市委常委会讲话

图为大会会场。付卫峥摄

环渤海新闻网消息 (记者 李响)12月23日上午，中国共产党唐山市第十届委员会第九次全体会议在南湖国际会展中心召开。全会全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会、中央经济工作会议以及省委九届十次全会精神，总结今年工作，部署明年和今后一个时期任务，动员全市上下牢记总书记嘱托，担当新时代使命，凝心聚力、决战决胜，确保率先全面建成高质量小康社会，确保“十三五”规划圆满收官，为实现“三个努力建成”“两个率先”目标不懈奋斗。

出席全会的有，市委委员51人、市委候补委员12人。

全会由市委常委会主持。市委副书记、市长丁绣峰代表市委常委会讲话。

图为市委副书记、市长丁绣峰代表市委常委会讲话。付卫峥摄

全会全面总结2019年工作，安排部署2020年任务，审议通过了《中国共产党唐山市第十届委员会第九次全体会议决议》。

全会期间，与会同志进行了分组讨论。大家一致认为，习近平总书记对唐山深切关怀、寄予厚望，先后两次亲临唐山视察，作出了“三个努力建成”“三个走在前列”的重要指示，亲自擘画了唐山发展的宏伟蓝图，锚定了再创辉煌的历史坐标，成为新时代唐山改革发展最根本的政治引领、最强大的思想武器、最重要的行动指南。近十年来的实践证明，“三个努力建成”对唐山的深刻影响是全方位、深层次、历史性的，放大了这座英雄城市的视野格局，回答了破除转型烦恼的时代之问，愈发彰显出强大的真理光辉、磅礴的实践伟力和宝贵的时代价值。大家一致表示，沿着习近平总书记指引的方向坚定前行，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动“三个努力建成”再深化、英雄城市再出发，高质量完成市委全会确定的各项任务，以再创辉煌的崭新业绩书写新时代答卷。

全会充分肯定我市一年来经济社会发展取得的新进展新成效。一致认为，今年以来，面对各种风险挑战和经济下行压力，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扭住新发展理念推动发展，奋发有为、开拓创新，全市呈现出经济运行稳中有进、新旧动能转换提速、民生事业持续改善、社会大局和谐稳定、政治生态风清气正的良好局面。一是扎实有效开展主题教育，守初心担使命成为唐山大地最强音；二是推动经济运行量质齐升，唐山高质量发展持续释放良好预期；三是加快经济结构转型升级，产业基础能力和产业链水平优化提升；四是深入实施“一港双城”战略，港口吞吐能力、城市承载能力和内涵品质稳步提高；五是标本兼治推进生态唐山建设，环境质量实现有记录以来最大突破；六是用心用情增进民生福祉，群众获得感幸福感安全感明显增强；七是稳妥有力化解风险隐患，不发生系统性风险的底线不断筑牢；八是始终从严从实管党治党，风清气正的政治生态得到巩固发展。

全会指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是习近平总书记对唐山作出“三个努力建成”重要指示十周年。当前，唐山正处在转变发展方式、优化经济结构、转换发展动能的攻关期，稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，既有确保“稳”的基础，也有实现“进”的支撑；既有扩大“量”的优势，也有提升“质”的潜力；既有保持“增”的空间，也有巩固“好”的预期。做好明年和今后一个时期的工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移以“三个努力建成”统揽全局，聚焦“两个率先”和高质量发展示范区，认真贯彻中央和省委重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，瞄准构建与唐山资源禀赋、产业基础、区位优势相契合的现代经济体系，建设世界一流钢铁产业基地、世界一流石化产业基地、世界一流综合贸易大港，打造以首都为核心的京津冀世界级城市群重要一极，坚持“一港双城”布局，推动沿海、城市、县域三大板块加速崛起，在生态唐山建设、环渤海地区新型工业化基地建设、东北亚地区经济合作窗口城市建设、重点项目建设、战略性新兴产业发展、城市经济发展、沿海经济发展、县域经济发展、乡村振兴战略、教育和医疗康养高地建设等“十项重点工作”上攻坚突破，坚决打好系列三年行动计划联动战和收官战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保率先全面建成高质量小康社会和“十三五”规划圆满收官。

全会强调，实现2020年发展目标，加快把“三个努力建成”“两个率先”宏伟蓝图变为美好现实，要着力做到“六个必须”：一是必须坚持政治站位，始终沿着总书记指引的光明大道坚定前行。二是必须保持战略定力，始终在践行新发展理念上坚韧不拔。三是必须强化创新驱动，始终在增强“第一动力”上坚守不渝。四是必须厚植开放优势，始终在推动经济由内向外转变上坚如磐石。五是必须推进动能转换，始终在深化供给侧结构性改革上坚持不懈。六是必须秉持民生至上，始终在践行以人民为中心发展思想上坚定不移。

全会强调，要锚定率先全面建成高质量小康社会目标，以精准细化实化的过硬举措，推动各项工作落地落实。一是坚持生态优先、绿色发展，深化污染退城、水土共治、生态保护修复，确保空气质量退出全国“倒十”。二是坚持创新驱动、调旧育新，以创新驱动引领产业迭代升级,以增量突破加速产业成链成群,以制度供给激发企业创新活力,加快建设环渤海地区新型工业化基地。三是坚持扩大开放、深耕日韩，开掘释放“窗口”的辐射带动作用，推动曹妃甸自贸片区开放平台建设，打造曹妃甸滨海新城,加快建设东北亚地区经济合作窗口城市。四是坚持“两新”导向、增量支撑，突出产业项目主攻方向、精准招商和园区聚集，实现重点项目建设量质双升。五是坚持无中生有、有中做优，深掘比较优势加快产业集聚,壮大骨干企业强化龙头带动,优化创新载体强化平台支撑，以战略性新兴产业促进产业结构迭代升级。六是坚持创新思维、产业理念，准确把握城市经济的方法路径，推进城市经济主导业态提档升级，力促新兴城市经济业态加速落地，以创新管理保障城市经济加速崛起，全面推进城市经济提质增效。七是坚持蓝色引领、业态拓展，加快建设世界一流综合贸易大港，突破发展海洋经济，注重推进陆海统筹，全力打造沿海经济增长极。八是坚持培育特色、聚集产业，明确主导产业，做强特色产业，壮大民营经济，抓好县城建设，推动县域经济突破崛起。九是坚持城乡统筹、补齐短板，深入实施乡村振兴战略，巩固脱贫攻坚成效，加快构建现代农业产业体系，持续改善农村人居环境。十是坚持民生至上、共享发展，瞄准人民群众对新时代高品质生活的新期待，办好惠民实事，持续打造教育和医疗康养高地。十一是坚持强化保障、创优环境，深入开展“三创四建”活动，打造国际化便利化营商环境，深入实施“凤凰英才”计划，着力防范化解重大风险，促进各项工作任务高质高效落实。

全会强调，要巩固发展风清气正的良好政治生态，以永远在路上的坚韧执着，推动新时代全面从严治党向纵深发展。要加强政治建设，保持正确工作方向，确保党中央和省委各项决策部署在唐山落地落实。要强化思想引领，全面抓好举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象各项工作，坚守意识形态阵地。要树立鲜明导向，激励干部担当作为，引导广大党员干部满腔热情爱唐山、立足岗位做贡献。要夯实基层基础，构筑坚强战斗堡垒，让党的旗帜在每一个基层阵地高高飘扬。要持续正风肃纪，保持反腐高压态势，持续营造清明清朗的政治生态。

全会强调，明年和今后一个时期的工作思路、主要目标、工作重点、方法路径已经明确，关键在抓好落实。要解放思想、更新观念抓落实，真正把新发展理念落实到行动上，以思想的大解放引领高质量发展，推动各项事业迈上新台阶、实现新跨越。要担当尽责、用心用力抓落实，认真开展“四问”，切实以干在先、走在前的实际行动带动广大干部提振士气、干事创业，在拼搏竞进中锤炼作风，在担当尽责中推动落实。要事争一流、奋勇争先抓落实，全面落实此次全会部署的目标任务，推动全市整体工作久久为功、善作善成、走在前列。要创新方法、科学精准抓落实，以行之有效、科学高效的方法举措，确保改革发展各项事业提速竞进、行稳致远。要立足当前、只争朝夕抓落实，抓好“三个努力建成”深化学习月活动，从眼前着手、从现在做起，推动各项工作都往前赶、往头干，抢先占位、把握先机。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，牢记嘱托、熔铸初心，忠诚担当、拼搏竞进，为加快实现“三个努力建成”和“两个率先”目标不懈奋斗。

在圆满完成各项议程后，全会在雄壮的《国际歌》声中闭幕。

列席全会的有：不是市委委员、候补委员的市人大常委会、市政府、市政协党员领导同志，唐山军分区政委，其他党员市级干部；市纪委监委班子成员；不是市委委员、侯补委员的各县(市、区)委书记、县(市、区)政府主要负责同志、市各派出机构主要负责同志；市委各部委、市直和单位、市各人民团体及有关单位党员主要负责同志；我市党的十九大代表和省第九次党代会代表、市第十次党代会代表中的部分基层同志。党外市级领导干部和市各民主党派、文联、侨联、工商联主要负责人应邀列席会议。